1月5日，淮安區應急管理局以“大干四十天 實現開門安”為主題召開局黨委擴大會議，全面總結2025年工作成效，分析當前安全形勢，并就春節前安全防范重點任務，動員全局上下筑牢安全防線，護航新年開局平安。

回顧2025，谷昭指出，上一年度全局上下堅守“兩個至上”理念，交出了亮眼成績單。一是深化治本攻堅，排查治理重大隱患數量全市最多，全區安全治理水平持續提升；二是集中開展“廠中廠”專項治理，攻克多年未解決難點問題；三是深化“安企護淮”行動，開展“邀約式”指導服務、“陽光執法”活動等，不予、從輕、減輕處罰35起，為企業減負52.9萬元，收到企業和群眾多面錦旗；四是自身監管領域實現“零事故”，全區未發生有影響的安全生產事故，相關經驗被《中國應急管理報》等上級媒體推介；五是圓滿完成安全生產月省廳直播連線、省市國際減災日宣傳等重點任務，在全國災害信息員業務技能大賽中獲省廳表揚；六是隊伍建設持續加強，班子成員以身作則，年輕同志快速成長，展現了“四型應急先鋒”的鐵軍風采。

展望2026，谷昭強調，2026年是“十五五”規劃開局之年、治本攻堅行動收官之年、“六化”建設全面推進之年。一季度是全年工作“風向標”，元旦、春節更是檢驗安全管理成效的“試金石”。當前，全局已圓滿完成元旦期間安全保障工作，但安全生產沒有“暫停鍵”更無“回放鍵”。再過43天將迎來春節，歲末年初既是事故易發多發期，也是安全心理波動期，因此，我們更要以鐵的決心、鐵的手腕，堅決防范遏制各類生產安全事故的發生，確保全區人民過上一個平安、祥和、歡樂的春節。

最后，谷昭圍繞“大干四十天 實現開門安”這一主題，提出四點明確要求：一要保持“如履薄冰”的危機意識，深刻把握當前嚴峻形勢。春節臨近，部分員工思鄉心切，注意力難以集中，個別管理人員思想松懈，存在“拖一拖、放一放”的心態，“節前綜合癥”和“收官松勁”心態，是當前最大的安全隱患。因此，要給思想“上緊弦”，以“成績每天歸零”的危機感、“時時放心不下”的責任感，嚴陣以待、嚴加防范，護航新年開局。海棠安全公眾號要持續發力，及時發布上級決策部署、典型案例、防風險除隱患做法，普及用火用電、取暖設備使用規范等，要讓該平臺成為唱響淮安區應急管理“好聲音”的重要載體。二要直面“多重疊加”的現實挑戰，有效落實安全防范措施。聚焦生產經營高峰期與災害性天氣高發期的疊加風險，完善“三項機制”：一是完善責任落實機制。嚴格落實“三管三必須”，壓實社會面小場所監管職責，圍繞典型事故開展“三警”教育，以“清單化、閉環式”管理推動責任落地。二是完善隱患排查治理機制。聚焦建筑施工、城鎮燃氣等重點領域，緊盯河下古鎮、賓館、民宿等人員密集場所，深入排查整改隱患；督促公安、交通部門加強“兩客一危一貨”監管；強化化工企業防凍防凝防泄漏等措施，嚴控煙花爆竹經營儲存行為，加強工貿企業高風險作業監管和“廠中廠”管理；督促指導景區景點制定好大型活動應急預案和安全風險評估，加強安全監管。三是完善災害預警響應機制。健全極端天氣預警“兩個直達”機制，做好雨雪冰凍天氣防范應對；強化值班值守，保持臨戰狀態，確保突發情況科學高效處置。三要聚焦“六化建設”的主題主線，穩步推進施工藍圖。安全“六化”是當前和今后一段時期安全生產的頭版頭條，必須牢牢抓在手上。要聚焦目標匯合力。按照已印發的《工作任務清單》，綜合協調和督查科牽頭全區工作，基礎科、危化科分別牽頭工貿、危化企業相關工作，執法大隊配合，強化月度調度和聯動共享。要警示曝光壓責任。將“六化”建設納入安全生產考核、巡查督導和執法檢查重點，對突出問題通報曝光。要示范引領比趕超。梳理各層各級“六化”建設等方面典型做法，開展“互比互學”活動，優化創新舉措形成長效機制。要掛鉤推進提效能。班子成員帶頭走訪掛鉤鎮街、企業，跟蹤建設情況，解決重點難點問題，打造“點上示范、線上拓展、面上提升”新格局。四要維護“風清氣正”的政治生態，匯聚和衷共濟奮進之力。全體同志要正視短板不足，堅決糾正執行力不強、協調配合不暢、怕擔責、存私心等問題。摒棄“個人主義”，齊心協力樹正氣；摒棄“守攤保本”，直面矛盾敢擔當；摒棄“浮光掠影”，求實務實練本領；摒棄“按部就班”，高效快干抓落實。

會前，谷昭向全體同志傳達學習了區委十三屆十二次全體（擴大）會議上的講話內容，號召大家要認真學習、領會會議精神，主動扛起應急擔當，以更高站位筑牢安全防線、以更實舉措防范化解風險、以更強能力護航發展大局。

隨后，各分管領導結合分工對相關科室工作進行了部署安排。

局領導班子成員，下屬單位負責人，各科室、大隊主要負責人及局全體同志參加會議。

（淮安區應急管理局  雍青）