為深入貫徹落實市、區兩級“廠中廠”安全生產治理工作要求,進一步提升“廠中廠”安全管理水平,堅決防范和遏制生產安全事故發生,近日,淮安區應急管理綜合行政執法大隊組織召開“廠中廠”集中攻堅治理工作部署推進會,全面啟動執法大隊全員掛鉤機制,推動整治工作走深走實。

高位推動,壓實責任鏈條。會議傳達學習了《淮安市“廠中廠”安全管理辦法(試行)》《關于開展“廠中廠”集中攻堅治理的通知》等文件精神,大隊負責人利用PPT課件詳細講解了整治的總體要求,強調要深刻汲取近期事故教訓,充分認識“廠中廠”整治的重要性和緊迫性。會議要求各掛鉤人員嚴格按照“三個一批”(規范一批、提升一批、取締一批)專項行動部署,聚焦出租方源頭管控、承租企業現場管理、應急處置能力提升等重點環節,全面落實屬地管理、部門監管和企業主體責任。
全員掛鉤,織密監管網絡。為確保整治工作精準落地,實施“執法大隊全員掛鉤”機制,將掛鉤執法大隊治理的全部69家“廠中廠”群租企業逐一明確掛鉤責任人。根據《淮安區“廠中廠”企業掛鉤人員清單》,區局執法人員、鎮街掛鉤人員、分管領導三級聯動,形成“一企一策、責任到人”的包保體系。掛鉤人員定期深入企業,開展督導檢查、宣傳培訓、隱患整改跟蹤等工作,實現監管全覆蓋、無死角。
聚焦重點,深化排查整治。整治行動重點圍繞“廠中廠”負面清單執行、安全管理協議簽訂、應急演練開展、“一鍵響鈴”安裝、消防通道暢通、電氣線路規范、危險作業審批等內容展開。通過“四不兩直”抽查、聯合執法、警示教育等方式,嚴厲打擊違章搭建、通道堵塞、私拉亂接、違規住人等突出問題,推動企業本質安全水平提升。
宣傳引導,營造共治氛圍。會議要求將《“廠中廠”主體責任告知書》及時傳達到每一家“廠中廠”企業,明確出租方與承租企業的安全職責,推動雙方依法履職、協同管理。同時加大宣傳力度,通過媒體曝光典型案例、試行推廣“一人一卡”“應急處置一張圖”等創新做法,增強企業員工安全意識,形成全社會共同參與、齊抓共管的良好局面。

此次推進會的召開,標志著執法大隊“廠中廠”集中攻堅治理進入全面實施階段。下一步,大隊將以更高的站位、更實的舉措、更嚴的作風,全力打贏“廠中廠”安全整治攻堅戰,保障全區安全生產形勢持續穩定向好。
(淮安區應急管理局 姚美芹 張海鳴)