一、機構名稱：淮安市淮安區科學技術局

二、機構負責人：馬琳

三、辦公地址：淮安區府前路科技企業孵化器

四、辦公時間：

上午8:30-11:45，下午14:00-17:30（夏季7月15日-9月30日14:30-17:30）

五、聯系電話：0517-89686810

六、主要職責

（一）擬訂全區創新驅動發展戰略以及科技發展計劃、政策和規定，并組織實施和監督檢查。

（二）統籌推進全區科技創新體系建設和科技體制改革，指導科研機構改革發展和新型研發機構建設，推動企業科技創新能力建設，承擔推進科技與金融結合、科技軍民融合發展相關工作。會同有關部門健全科技創新激勵機制，推進重大科技決策咨詢制度建設。

（三）牽頭建立區級科技管理平臺和科研項目資金協調、評估、監管機制，組織管理區級科技計劃（專項、基金等）并監督實施。會同有關部門提出優化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設。

（四）編制區級科技計劃并組織實施，統籌應用基礎研究、前瞻原創技術、關鍵核心技術、現代工程技術、產業變革技術等研發和創新，牽頭組織重大技術攻關和重大科技成果轉化產業化和應用示范。

（五）擬訂科學與工程研究、技術創新與成果轉化、基礎設施與條件保障等基地平臺布局規劃并組織實施，參與組織重大科技基礎設施建設。負責科技社會組織相關管理工作。推動科研條件保障建設和科技資源統籌開放共享。聯系駐淮高校科研院所的有關工作。

（六）擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析，提出重大任務并監督實施。

（七）負責全區技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化及產業化和促進產學研結合、科技知識產權創造的相關政策措施并組織實施。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。

（八）統籌區域科技創新體系建設，指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設。

（九）負責高新技術產業開發區的業務指導、服務協調等工作，擬訂并組織實施促進高新區發展的政策措施，指導高新區編制建設規劃。組織指導各類科技園區和創新創業載體建設，培育壯大發展科技型企業，推薦申報高新技術企業，指導科技型中小企業開展自主評價工作。

（十）負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，落實科研誠信建設。組織實施全區創新調查、科技統計和科技報告制度。指導全區科技安全和科技保密工作。

（十一）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制。擬訂國際科技合作與交流的政策和措施，組織實施政府間的國際科技合作計劃，協調推進跨國（境）技術轉移工作，指導國際科技合作基地和外資研發機構建設。擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策。

（十二）負責引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規劃、計劃并組織實施。建立重點外國專家、團隊吸引集聚聯系服務機制。擬訂出國（境）培訓規劃、政策和年度計劃并監督實施。負責外國人才、人員來淮工作服務事項。

（十三）負責省、市科學技術獎的組織推薦工作。

（十四）完成區委、區政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。圍繞貫徹實施創新驅動發展戰略，加強、優化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創新制度和組織體系，加強宏觀管理和統籌協調，減少微觀管理，加強事中事后監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，減少和避免科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象。

七、內設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、雙擁、統戰、國防動員、政務公開等工作。承擔機構編制、干部人事、勞動工資和教育培訓等工作。負責本部門預決算與財務管理相關工作。

擬訂科技創新發展戰略、規劃、計劃并協調實施和開展評估，推進全區科技創新體系建設布局優化，組織開展技術預測，承擔重大科技決策咨詢制度運行相關工作。承擔區科技管理平臺建設和科研項目資金協調等相關工作，編制科技計劃項目資金預算，協調提出科技資源合理配置的政策措施建議。管理區級科技計劃（專項、基金等），牽頭擬訂各專項年度計劃，組織制訂區科技計劃項目管理辦法。指導國家、省、市相關科技計劃項目組織推薦工作。實施區科技報告制度和區創新調查制度，牽頭負責科技統計相關工作。協調科技軍民融合發展相關工作。扎口管理全局行政服務事項。牽頭承擔重大調研任務。

（二）高新技術科。擬訂高新技術發展及其產業化的規劃和政策。組織開展相關領域技術發展需求分析，編制和組織實施區工業領域重點研發計劃、科技企業孵育計劃，負責國家和省、市相關科技計劃項目的組織推薦工作。指導高新技術特色產業基地、科技企業孵化器、科技產業園、眾創空間等科技創新創業載體的建設。會同有關部門擬訂激勵企業創新的政策措施，推動企業自主創新能力建設。會同有關部門培育高新技術企業和高新技術產品，做好高新技術統計工作。指導科技型中小企業開展自主評價工作。推動科技金融體系建設，參與發展新型科技金融組織。

（三）科研機構與成果科。擬訂農業、農村及社會發展領域科技發展規劃和政策規定，編制和組織實施區農業及社會發展領域科技支撐及科技成果示范推廣、自然科學研究等計劃，推動重大關鍵技術攻關。指導農業科技載體以及農業科技示范推廣基地的建設。指導農村科技特色產業培育、科技富民強縣工作，負責科技特派員、科技扶貧工作，推動農業、農村和社會事業領域科技進步。組織實施現代農業以及涉及醫療衛生、生態環境、人口健康、資源節約、公共安全和文化教育及其他社會事業領域科技創新工作。負責國家和省、市相關科技計劃項目的組織推薦工作。 

擬訂科技基礎設施建設的規劃和政策規定，擬訂科技成果產業化及產業技術創新、科技知識產權創造政策措施、舉措。配合實施市重大研發機構、工程技術研究中心、重點實驗室、科技公共服務平臺等科技基礎設施建設計劃和市重大科技成果轉化計劃，負責國家和省、市相關科技計劃項目的組織推薦工作。負責擬訂科技服務業發展規劃和政策措施，協調推動科技服務業改革發展，編制和組織實施科技服務業發展計劃，負責科技服務業統計管理工作，跟蹤分析和督促指導科技服務業發展。負責科研技術裝備、實驗動物管理工作，推進科技資源開放共享。擬訂促進技術市場發展以及科技成果登記、推廣、保密、交易等政策并組織實施，指導技術合同認定登記工作，負責科技獎勵組織推薦工作。負責科技社團、科技行業協會等相關管理工作。承擔科技安全和科技保密相關工作。負責科技創新券的組織申報。聯系駐淮科研院所有關工作。

（四）科技合作科（政策法規科）。承擔全局規范性文件的合法性審查，承擔機關依法行政等工作。推進科技體制改革工作，擬訂全區科技創新發展相關政策和措施，負責科技法規、政策的宣傳、落實和科技培訓管理工作。提出科技人才隊伍建設規劃和政策建議，參與相關人才計劃實施工作。承擔科技監督評價體系建設和科技評估管理相關工作，提出科技評價機制改革的政策措施建議并監督實施，開展科技評估和監督檢查工作。組織開展科研誠信建設工作。配合有關部門開展科研經費使用監督管理。 

擬訂區域創新體系建設相關規劃和政策規定，承擔區域科技創新體系建設工作，負責創新型縣區、創新型鄉鎮建設的指導管理工作，負責高新技術產業開發區建設指導和協調服務，指導高新區編制建設規劃和績效評價工作。擬訂推進產學研和國際科技交流與合作的發展規劃和政策措施，編制和組織實施產學研科技合作促進計劃、國際科技合作計劃、“一帶一路”科技創新合作計劃，負責國家和省、市相關科技計劃項目的組織推薦工作。組織開展國際技術轉移和引進國外智力成果示范推廣工作。承辦對外科技交流合作中有關團組、人員出國（境）有關事項，承辦涉港澳臺科技合作與交流事宜，負責對外科技宣傳工作。

綜合管理全區引進國外智力和外國專家工作，擬訂引進國外智力、外國專家的規劃、政策和計劃并組織實施。推動建立重點外國專家吸引集聚機制和聯系服務機制。擬定出國（境）培訓規劃、政策和年度計劃并監督實施，組織實施重點出國（境）項目。負責外國專家管理服務和外國專家來淮工作相關管理與服務工作。負責引進高校院所來淮設立研發機構，會同區相關部門統籌規劃、組織實施引進研發機構的建設和運行管理工作。指導國際合作基地和外資研發機構建設。

（此件公開發布）