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          當(dāng)前位置: 淮安區(qū)人民政府 政府信息公開 區(qū)政府工作部門
          區(qū)財政局
          時間:2025-04-09   來源:

          一、機(jī)構(gòu)名稱:淮安市淮安區(qū)財政局

          二、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:胡忠權(quán)

          三、辦公地址:淮安區(qū)友誼路5號

          四、辦公時間:

          上午8:30-11:45,下午14:00-17:30(夏季7月15日-9月30日14:30-17:30)

          五、聯(lián)系電話:0517-85929618

          六、主要職責(zé)

          (一)擬訂全區(qū)財稅政策、發(fā)展規(guī)劃及改革方案并組織實施。分析預(yù)測財政經(jīng)濟(jì)形勢,研究提出運(yùn)用財稅政策推進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展、綜合平衡社會財力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面建議。研究提出社會收入分配政策建議,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

          (二)根據(jù)區(qū)政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》

          《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)的國有資產(chǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理工作。

          (三)負(fù)責(zé)財政、財務(wù)、會計、國有資產(chǎn)管理等規(guī)范性文件起草工作。依法會同有關(guān)部門擬訂地方性稅收政策和規(guī)定。改革完善區(qū)對鎮(zhèn)(街道)財政管理體制,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)財政部門開展財政管理工作。

          (四)負(fù)責(zé)區(qū)級各項財政收支管理。編制年度區(qū)級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受區(qū)政府委托向區(qū)人民代表大會及其常委會報告全區(qū)和區(qū)級年度預(yù)算、執(zhí)行和決算情況。組織制定區(qū)級經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。組織實施區(qū)級預(yù)決算公開。

          (五)組織實施預(yù)算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。負(fù)責(zé)擬訂預(yù)算績效管理工作的有關(guān)政策、制度和實施辦法。組織開展區(qū)級預(yù)算績效管理工作。  

          (六)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。擬訂全區(qū)非稅收入政策,按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他非稅收入。負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算編制和管理工作。管理財政票據(jù)。擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法,監(jiān)管彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。

          (七)擬訂并組織實施國庫管理、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫區(qū)支庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織編制政府財務(wù)報告。承擔(dān)政府采購政策制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督管理。

          (八)承擔(dān)地方政府債務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)政府債務(wù)余額限額管理,組織開展地方債券發(fā)行等工作。防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險。

          (九)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。擬訂全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理政策,組織開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,擬訂有關(guān)政策和規(guī)定,按照有關(guān)規(guī)定對鎮(zhèn)(街道)國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

          (十)擬訂并組織實施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政政策。負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項目財政撥款。參與擬訂基建投資有關(guān)政策,制定基建財務(wù)管理制度,管理財政投資評審。制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案編制、匯總、執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益。實施企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)制度。按規(guī)定監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易及相關(guān)工作。

          (十一)研究擬訂促進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)金融支持實體經(jīng)濟(jì)的財政政策并組織實施。承擔(dān)全區(qū)政府與社會資本合作管理工作。承擔(dān)區(qū)級政府投資基金管理工作,負(fù)責(zé)政府投資基金區(qū)級財政出資的資產(chǎn)管理。

          (十二)研究擬訂支持行政政法、教科文等改革與發(fā)展的財政政策。擬訂行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理制度,監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和政策。

          (十三)參與擬訂有關(guān)社會保障政策。負(fù)責(zé)審核和匯總編制全區(qū)社會保險基金預(yù)決算草案,擬訂和執(zhí)行社會保障資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔(dān)社會保障資金(基金)財政監(jiān)管工作。

          (十四)研究擬訂財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村綜合改革政策并負(fù)責(zé)相關(guān)資金管理。擬訂財政支農(nóng)資金管理制度,承擔(dān)財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。指導(dǎo)全區(qū)鎮(zhèn)(街道)財政建設(shè)工作。

          (十五)會同有關(guān)部門擬訂國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策,參與國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革;參與住房保障政策研究,管理住房改革預(yù)算資金。

          (十六)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,制訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實施。

          (十七)指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。

          (十八)負(fù)責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲,建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的進(jìn)人機(jī)制,完善經(jīng)營者激勵和約束制度。

          (十九)依法管理全區(qū)會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,依法管理和監(jiān)督注冊會計師相關(guān)工作。指導(dǎo)和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

          (二十)承擔(dān)財稅法律法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財政管理的政策建議,依法處理財政違紀(jì)違規(guī)行為。分類處置、督辦和核查所監(jiān)管企業(yè)在巡察、審計和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)移交的問題,對共性問題組織開展專項核查,組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議并督促整改。

          (二十一)制定財政科學(xué)研究和教育規(guī)劃。組織財政人才培訓(xùn)。負(fù)責(zé)財政信息化管理和信息宣傳工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)。

          (二十二)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

          (二十三)職能轉(zhuǎn)變。

          1.強(qiáng)化財政經(jīng)濟(jì)形勢分析,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制,提升財政經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力。

          2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的區(qū)與鎮(zhèn)(街道)財政關(guān)系。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度。落實國家深化稅收制度改革部署,建立規(guī)范、穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。

          3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險,著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險,督促鎮(zhèn)(街道)有效落實隱性債務(wù)化解方案,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

          七、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

          (一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、會議、機(jī)要、檔案、安全保密、信息、新聞宣傳、信訪、督查督辦、黨群、招商引資服務(wù)等工作;圍繞區(qū)委區(qū)政府重大決策部署,牽頭對全區(qū)財政運(yùn)行和改革發(fā)展中的重點(diǎn)問題開展工作調(diào)研并提出相關(guān)政策建議;牽頭負(fù)責(zé)局目標(biāo)管理、制度建設(shè)、政務(wù)公開和信息化管理工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理、勞動工資、對外交流合作等工作;指導(dǎo)全區(qū)財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位離退休干部工作。

          負(fù)責(zé)全區(qū)財政信息化建設(shè)規(guī)劃、指導(dǎo)、督查;負(fù)責(zé)全區(qū)財政系統(tǒng)信息化標(biāo)準(zhǔn)制定等規(guī)范化建設(shè);負(fù)責(zé)局網(wǎng)上輿情監(jiān)測、處置和分析;負(fù)責(zé)組織和實施財政信息化系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)管理工作;參與信息化項目經(jīng)費(fèi)管理工作。

          (二)預(yù)算科(財政監(jiān)督檢查科)。擬訂財政支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施;研究提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政發(fā)展規(guī)劃的建議;擬訂財政收入政策和區(qū)級支出預(yù)算管理辦法,組織編制年度區(qū)級預(yù)算草案和區(qū)級預(yù)算調(diào)整草案,辦理預(yù)算調(diào)整事項;匯總年度全區(qū)預(yù)算;組織開展區(qū)級部門預(yù)算審核、批復(fù);承擔(dān)區(qū)級部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作;牽頭組織預(yù)算、決算公開工作;提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議;承擔(dān)區(qū)財政與市財政結(jié)算工作,落實區(qū)對鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)的各類財政政策。

          承擔(dān)稅務(wù)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;落實國家稅收政策法規(guī);依法組織起草地方性稅收政策草案;研究提出稅制改革、稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議;研究提出稅收政策調(diào)整建議;分析評估稅收政策執(zhí)行情況;組織開展稅源調(diào)查工作;組織開展稅收優(yōu)惠資格認(rèn)定;承擔(dān)關(guān)稅稅政管理有關(guān)工作。

          研究擬訂全區(qū)政府債務(wù)管理的政策措施并組織實施,承擔(dān)政府債務(wù)余額限額管理和預(yù)算管理工作;承擔(dān)全區(qū)債務(wù)風(fēng)險預(yù)警管理、區(qū)本級部門單位債務(wù)和或有債務(wù)管理等工作;組織開展地方政府債券發(fā)行、還本付息及資金使用監(jiān)管工作;承擔(dān)隱性債務(wù)管理相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)國際金融組織和外國政府貸款贈款管理工作;承擔(dān)區(qū)政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

          分析預(yù)測財政經(jīng)濟(jì)形勢并提出相關(guān)政策建議;研究擬訂全區(qū)非稅收入政策,承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理相關(guān)工作;研究提出社會收入分配政策建議;負(fù)責(zé)管理財政票據(jù);參與區(qū)級事業(yè)單位分類改革和績效工資管理工作;會同有關(guān)部門擬訂國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策,參與國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策研究和制度改革;承擔(dān)保障性安居工程建設(shè)政策研究,管理住房保障資金;承擔(dān)彩票監(jiān)管工作。

          負(fù)責(zé)擬訂政府采購地方性政策規(guī)定;研究提出政府采購預(yù)算管理政策;管理和監(jiān)督政府采購活動;研究調(diào)整區(qū)級政府集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);組織擬訂政府購買服務(wù)政策;承擔(dān)政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作;對全區(qū)政府采購工作進(jìn)行指導(dǎo)和信息統(tǒng)計分析。

          擬訂財政監(jiān)督檢查、國資監(jiān)督政策制度;承擔(dān)財稅法律法規(guī)、規(guī)章及政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作;承擔(dān)監(jiān)督會計信息質(zhì)量有關(guān)工作;擬訂相關(guān)財政政策措施;承擔(dān)重大財政政策、規(guī)范性文件和具體行政行為的合法性審查工作;承擔(dān)國家賠償費(fèi)用管理工作;組織落實財政行政執(zhí)法責(zé)任制;承擔(dān)行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等有關(guān)工作;研究國有企業(yè)改革發(fā)展中的有關(guān)法律問題,指導(dǎo)推動所監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)和法律顧問工作;承擔(dān)財政法治宣傳教育工作。分類處置、督辦和核查所監(jiān)管企業(yè)在巡察、審計和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)移交的問題,對共性問題組織開展專項核查,組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議;承擔(dān)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督和審計工作;牽頭局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度建設(shè)。

          研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系;研究擬訂預(yù)算績效管理政策、制度和實施辦法;組織開展區(qū)級財政資金預(yù)算績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價等工作;組織和指導(dǎo)區(qū)級部門(單位)開展預(yù)算績效管理工作;指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)開展預(yù)算績效管理工作。

          (三)國庫科。研究擬訂預(yù)算執(zhí)行管理和考核有關(guān)辦法,組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測;研究擬訂國庫管理和國庫集中收付制度并組織實施,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫區(qū)支庫業(yè)務(wù);管理財政和預(yù)算單位賬戶,管理國庫和財政專戶資金;實施總預(yù)算會計管理;組織編制財政總決算、部門決算和政府財務(wù)報告;負(fù)責(zé)綜合性財政統(tǒng)計工作。

          (四)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科。承擔(dān)發(fā)展改革、交通、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;參與擬訂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面規(guī)劃和政策;貫徹執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理制度和建設(shè)工程概、預(yù)(結(jié))、決算審核辦法,負(fù)責(zé)國家投資建設(shè)項目的財政財務(wù)管理;負(fù)責(zé)財政性資金投資基本建設(shè)項目的結(jié)算、竣工財務(wù)決算管理;參與擬訂自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和政策;組織實施自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、應(yīng)對氣候變化等相關(guān)財政政策。

          (五)行政政法與科教文科。貫徹執(zhí)行行政單位財務(wù)規(guī)則;貫徹執(zhí)行國家、省政法經(jīng)費(fèi)保障政策制度;貫徹執(zhí)行外事財務(wù)制度,負(fù)責(zé)區(qū)級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理;負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理;承擔(dān)行政、政法部門相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作;負(fù)責(zé)所聯(lián)系部門(單位)的部門預(yù)算、決算有關(guān)工作等。

          承擔(dān)宣傳、教育體育、文化旅游等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;優(yōu)化教科文事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),負(fù)責(zé)管理教科文事業(yè)經(jīng)費(fèi);貫徹執(zhí)行教科文事業(yè)經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)所聯(lián)系部門(單位)的部門預(yù)算、決算有關(guān)工作等。

          (六)社會保障科。承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等部門預(yù)算有關(guān)工作,落實相關(guān)財政政策;擬訂財政社會保資金(基金)財務(wù)管理制度;審核和匯總編制全區(qū)社會保險基金預(yù)決算草案;承擔(dān)社會保障資金(基金)支出的財政監(jiān)管工作。

          (七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;研究提出財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與改革的政策建議;擬訂財政支農(nóng)資金管理制度;貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)財務(wù)管理制度;牽頭承擔(dān)財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作;統(tǒng)籌管理財政扶貧資金。 

          負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街道)財政、財務(wù)監(jiān)督管理,監(jiān)督鎮(zhèn)(街道)預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范鎮(zhèn)(街道)預(yù)算支出,做好鎮(zhèn)(街道)財政收支決算工作;承擔(dān)區(qū)鎮(zhèn)財政體制調(diào)研、調(diào)整、結(jié)算工作;指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)財源建設(shè);負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街道)財政賬戶設(shè)立和日常監(jiān)督管理;指導(dǎo)和監(jiān)督鎮(zhèn)(街道)國庫集中支付中心、會計核算中心和村級集體資金支付中心業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)移支付資金和村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理;承擔(dān)全區(qū)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作,擬訂全區(qū)農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案和政策措施,指導(dǎo)和推動全區(qū)農(nóng)村綜合改革;貫徹落實有關(guān)涉農(nóng)惠農(nóng)政策,參與全區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作;指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)財政建設(shè),負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街道)財政所人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

          (八)國資管理科。研究擬訂行政事業(yè)單位、區(qū)級事業(yè)單位出資企業(yè)、區(qū)級文化(體育)類企業(yè)國有資產(chǎn)管理的政策;組織開展區(qū)級行政事業(yè)單位、區(qū)級事業(yè)單位出資企業(yè)、區(qū)級文化(體育)類企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告;組織開展區(qū)級行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作;承擔(dān)區(qū)級文化(體育)企業(yè)國有資產(chǎn)管理和財務(wù)管理工作,承擔(dān)區(qū)級文化(體育)企業(yè)國有資本出資人相關(guān)工作。

          承辦所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)預(yù)決算工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)建立健全會計和財務(wù)管理制度;綜合研究國有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行狀況;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險管控;督促委派總會計師報告企業(yè)重要經(jīng)營事項和重大風(fēng)險,研究提出處理意見建議;承擔(dān)企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。

          研究提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理的意見,擬訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度和管理辦法;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、處置等工作;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準(zhǔn)和備案工作;審核所監(jiān)管企業(yè)的資本金變動、股權(quán)管理及發(fā)債方案;監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易;研究建立國有資本運(yùn)作制度,組織指導(dǎo)國有資本投資、運(yùn)營公司開展國有資本運(yùn)營,推動國有資本保值增值;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理與服務(wù);組織指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作;歸口管理國資辦履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作;組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益;參與擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)制度,負(fù)責(zé)國有資本預(yù)決算編制、執(zhí)行的有關(guān)工作。

          綜合歸口指導(dǎo)監(jiān)督鎮(zhèn)(街道)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作;研究提出國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度改革完善的政策建議;研究提出推動所監(jiān)管企業(yè)實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的政策建議,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè);指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整;審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,對所監(jiān)管企業(yè)重大投資進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的牽頭組織及境外投資管理工作;研究提出國有企業(yè)改革的政策建議;指導(dǎo)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和董事會建設(shè)工作;擬訂所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案;提出所監(jiān)管企業(yè)國有資本投資公司、運(yùn)營公司的改組和組建方案;承辦所出資的國有獨(dú)資公司章程的審核工作;指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題,配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)做好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等工作。

          分類完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度;對所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核,并做好考核結(jié)果的應(yīng)用;規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理,調(diào)控所監(jiān)管本部企業(yè)工資分配水平,提出企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵辦法并組織實施;規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出和職工福利保障;提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見。

          (九)企業(yè)科。

          承擔(dān)工業(yè)和信息化、商務(wù)、應(yīng)急管理等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;研究擬訂財政支持產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展和保障應(yīng)急管理的財政政策;貫徹落實國家企業(yè)改革政策,參與擬訂全區(qū)企業(yè)改革發(fā)展政策;組織擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,匯總編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案;參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

          承擔(dān)金融等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;擬訂實施促進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)金融支持實體經(jīng)濟(jì)的財政政策;實施普惠金融政策;擬訂區(qū)級國有金融資本管理制度,承擔(dān)區(qū)級金融機(jī)構(gòu)國有資本出資人管理相關(guān)工作;參與擬訂地方金融發(fā)展、監(jiān)管、改革等相關(guān)政策,承擔(dān)全區(qū)政府與社會資本合作相關(guān)管理工作。

          研究擬訂支持政府投資基金發(fā)展的財政政策和管理制度;研究提出區(qū)級政府投資基金發(fā)起、設(shè)立或者參與各類政府投資基金的計劃和方案;承擔(dān)區(qū)級政府投資基金的管理工作;對全區(qū)政府投資基金工作進(jìn)行指導(dǎo)和信息統(tǒng)計。

          (十)會計科。管理全區(qū)會計工作;組織實施國家統(tǒng)一的會計制度;負(fù)責(zé)全區(qū)會計人員管理,按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作;組織會計人員參加會計制度培訓(xùn),推動行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度落實;管理代理記賬機(jī)構(gòu)。

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