一、機(jī)構(gòu)名稱：淮安市淮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
二、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：胡彥
三、辦公地址：淮安區(qū)翔宇大道1099號(hào)新城商務(wù)中心10樓
四、辦公時(shí)間：
上午8:30-11:45，下午14:00-17:30（夏季7月15日-9月30日14:30-17:30）
五、聯(lián)系電話：0517-85898002
六、主要職責(zé)
（一）貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展政策法規(guī)和規(guī)劃，擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障工作。
（二）擬訂并組織實(shí)施全區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策措施，推進(jìn)全區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。按照職責(zé)分工擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策措施和特殊人員安置政策措施，并組織實(shí)施。
（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂并組織實(shí)施全區(qū)城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立面向全區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂就業(yè)援助制度，貫徹實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門擬訂技能人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。
（四）推進(jìn)覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。組織實(shí)施全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策措施和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督辦法，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。
（五）負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
（六）貫徹落實(shí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)關(guān)系政策措施，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹實(shí)施職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，貫徹實(shí)施消除非法使用童工政策措施和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策措施。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處違法案件。
（七）負(fù)責(zé)政府人才綜合管理工作，組織實(shí)施重點(diǎn)人才工程和項(xiàng)目計(jì)劃，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策措施，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，組織實(shí)施吸引留學(xué)人員來本區(qū)工作或定居的政策措施。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。
（八）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。
（九）組織實(shí)施國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合管理全區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，承擔(dān)全區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和區(qū)級(jí)以下表彰等工作，根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
（十）貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
（十一）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作的綜合性政策措施和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（十二）負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作工作。
（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（十四）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。
七、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）辦公室（行風(fēng)辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、安全、機(jī)要、保密、檔案、后勤保障、信息宣傳、新聞發(fā)布和政務(wù)公開、信息化建設(shè)、目標(biāo)考核、信訪事項(xiàng)辦理及重要事項(xiàng)督辦等工作。承擔(dān)本局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、干部教育培訓(xùn)和離退休人員工作。
負(fù)責(zé)全區(qū)人社系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和行風(fēng)建設(shè)，牽頭負(fù)責(zé)服務(wù)企業(yè)以及人社服務(wù)窗口監(jiān)督管理工作。
（二）政策法規(guī)和行政許可科。組織開展全區(qū)人力資源和社會(huì)保障政策研究。承擔(dān)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)依法行政和法制建設(shè)工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)法律顧問和專家咨詢工作。負(fù)責(zé)集中受理行政許可事項(xiàng)并限時(shí)辦結(jié)。承擔(dān)推進(jìn)本部門“放管服”改革，以及部門轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)工作。
擬訂全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度，指導(dǎo)全區(qū)開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，依法查處和督辦相關(guān)違法案件。協(xié)調(diào)全區(qū)勞動(dòng)者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件。組織實(shí)施勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁政策措施。指導(dǎo)全區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防工作。依法指導(dǎo)并負(fù)責(zé)處理全區(qū)重大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件，承擔(dān)區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。
（三）就業(yè)促進(jìn)和職業(yè)能力建設(shè)科（勞動(dòng)關(guān)系科）。擬訂全區(qū)就業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和勞動(dòng)者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動(dòng)等政策措施，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。貫徹實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施。擬訂全區(qū)就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策措施。參與擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法。貫徹外國(guó)人港澳臺(tái)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施。組織實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法。建立失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度，擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策，承擔(dān)區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作綜合性規(guī)劃和政策措施，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)。組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)工作。協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件。承擔(dān)區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
擬訂全區(qū)人力資源市場(chǎng)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)的政策和規(guī)劃，指導(dǎo)全區(qū)人力資源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。
組織擬訂全區(qū)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃，擬訂貫徹國(guó)家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的政策。指導(dǎo)全區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核工作。負(fù)責(zé)全區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合管理，指導(dǎo)開展全區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)。
貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度。貫徹實(shí)施職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，貫徹實(shí)施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。實(shí)施企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策措施，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配。
（四）專業(yè)技術(shù)人員管理科。按照職責(zé)分工實(shí)施人才工作宏觀政策、人才資源開發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施重點(diǎn)人才工程和項(xiàng)目計(jì)劃，負(fù)責(zé)人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編制發(fā)布全區(qū)人才開發(fā)目錄，推進(jìn)人才區(qū)域合作。承擔(dān)全區(qū)人才資源統(tǒng)計(jì)與綜合分析、信息化建設(shè)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)職稱綜合管理工作，組織推進(jìn)深化職稱制度改革。擬訂全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實(shí)施。完善職業(yè)資格管理和博士后管理制度。參與全區(qū)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)工作。承擔(dān)區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。承擔(dān)全區(qū)有突出貢獻(xiàn)專家和享受政府特殊津貼人員選拔及管理工作。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置的備案事宜。實(shí)施吸引留學(xué)人員來本區(qū)工作、定居政策，實(shí)施吸引港澳臺(tái)智力工作規(guī)劃和政策，綜合管理全區(qū)引進(jìn)港澳臺(tái)智力工作。
（五）事業(yè)單位人事管理科。按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事綜合管理，指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革。組織實(shí)施事業(yè)單位人員公開招聘工作。推行事業(yè)單位人員聘用制度。擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員年度考核管理工作；按規(guī)定承辦事業(yè)單位人員調(diào)配事宜。
（六）工資福利科（區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室）。擬訂全區(qū)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實(shí)施，承擔(dān)全區(qū)事業(yè)單位工作人員、機(jī)關(guān)工勤人員工資福利和離退休相關(guān)管理工作，承擔(dān)全區(qū)事業(yè)單位人員績(jī)效工資總額管理工作。組織實(shí)施國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，承辦國(guó)家、省、市、區(qū)部署開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，承擔(dān)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰有關(guān)工作。
（七）社會(huì)保險(xiǎn)科。貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策措施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法和全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度。貫徹執(zhí)行全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率方案。落實(shí)企業(yè)職工離退休政策，負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)職工退休資格核準(zhǔn)工作。擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)方面擬訂被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金管理辦法，按照國(guó)家和省市部署做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營(yíng)管理工作。擬訂全區(qū)征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法并組織實(shí)施。
貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；貫徹實(shí)施工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策，負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工傷認(rèn)定工作。貫徹實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)做好病退和工傷鑒定的申報(bào)工作。
（八）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管科。擬訂全區(qū)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)（職業(yè)）年金監(jiān)管制度，依法監(jiān)督基金的收支、管理，組織查處相關(guān)違法案件。
擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制全區(qū)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂全區(qū)相關(guān)社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)統(tǒng)計(jì)、信息規(guī)劃、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。
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