一、機(jī)構(gòu)名稱：淮安市淮安區(qū)文化廣電和旅游局

二、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：胥  駿

三、辦公地址：淮安區(qū)西長街210號

四、辦公時間:上午8：30-11:45，下午14:00-17:30(夏季7月15日-9月30日14:30-17:30）

五、聯(lián)系電話：0517-85913960

六、主要職責(zé)

 （一）貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于文化、廣播電視、文物和旅游工作的方針政策和法律法規(guī)；研究擬訂全區(qū)文化、廣播電視、文物和旅游政策措施并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)文化事業(yè)、廣播電視事業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化廣電和旅游體制機(jī)制改革。

（三）指導(dǎo)、管理全區(qū)文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)文化、廣電和旅游公共事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入實(shí)施文化和旅游惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

（五）指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)文化廣電和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)智慧旅游發(fā)展。

（六）組織實(shí)施全區(qū)文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）管理全區(qū)性重大文化活動，指導(dǎo)區(qū)級重點(diǎn)文化廣電設(shè)施建設(shè)，組織全區(qū)旅游整體形象推廣和品牌建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)市場推廣和對外合作，制定全區(qū)旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。

（八）指導(dǎo)全區(qū)文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場，負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

（九）指導(dǎo)全區(qū)文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全區(qū)性文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護(hù)市場秩序。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。

（十一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全區(qū)廣播電視機(jī)構(gòu)的宣傳、發(fā)展、傳輸。負(fù)責(zé)對廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管，審查廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的節(jié)目內(nèi)容與質(zhì)量。負(fù)責(zé)監(jiān)管廣播電影電視節(jié)目傳輸、監(jiān)測和安全播出。負(fù)責(zé)推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進(jìn)廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視全區(qū)重大宣傳活動。開展廣播電視領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作。

（十二）指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)文物事業(yè)發(fā)展，組織文物資源調(diào)查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物保護(hù)利用工作，組織、指導(dǎo)文物考古工作，負(fù)責(zé)全區(qū)博物館監(jiān)督管理工作。

（十三）指導(dǎo)、管理全區(qū)文化和旅游對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流活動。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

七、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作，負(fù)責(zé)起草重要綜合性文稿。承擔(dān)政務(wù)公開、機(jī)要保密、信訪、安全工作。承擔(dān)全系統(tǒng)新聞宣傳、信息報送及意識形態(tài)工作。承辦區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案工作。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項(xiàng)的落實(shí)。負(fù)責(zé)部門預(yù)算和相關(guān)財政資金管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理和政府采購工作。指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位財務(wù)和資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計工作。負(fù)責(zé)全區(qū)文化和旅游、廣播電視統(tǒng)計工作。

擬訂人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)全區(qū)文化和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開展全區(qū)文化系列專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升。指導(dǎo)文化和旅游院校建設(shè)和行業(yè)職業(yè)教育工作。

（二）文旅發(fā)展科（文物保護(hù)科）。擬定全區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。擬訂全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)，促進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)。擬訂全區(qū)文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)推進(jìn)文化旅游大數(shù)據(jù)建設(shè)和智慧旅游發(fā)展。

承擔(dān)全區(qū)文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地、線路規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、生態(tài)旅游發(fā)展。指導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)。承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作。

擬訂全區(qū)旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，指導(dǎo)旅游市場和品牌建設(shè)。組織全區(qū)旅游整體形象和重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、旅游線路的國內(nèi)市場推廣。負(fù)責(zé)組織、參與國內(nèi)重大旅游促銷、節(jié)慶及會展活動，組織開展國內(nèi)旅游市場跨區(qū)域合作。指導(dǎo)、管理、組織文化和旅游對外及對港澳臺交流、合作及宣傳推廣工作。承擔(dān)政府、民間及國際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)。指導(dǎo)全區(qū)文化和旅游企業(yè)開展自主外聯(lián)與市場推介工作。

擬訂全區(qū)文博工作規(guī)劃和文物保護(hù)管理的規(guī)范性文件。承擔(dān)全區(qū)博物館、可移動文物業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。監(jiān)管、指導(dǎo)全區(qū)文物安全工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物考古、勘探、發(fā)掘、保護(hù)、搶救和研究工作。負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的審核、申報工作。負(fù)責(zé)全區(qū)文物的發(fā)掘、保護(hù)、維修項(xiàng)目的審核、報批工作。指導(dǎo)文物、博物方面的科研和文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)工作。協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河文化帶和國家文化公園淮安區(qū)段建設(shè)。

（三）公共服務(wù)科（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科）。擬訂全區(qū)文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。擬訂全區(qū)文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)全區(qū)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作。指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導(dǎo)圖書館、文化館（站）、基層綜合性文化服務(wù)中心及旅游公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。

擬訂音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等全區(qū)文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實(shí)施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表全區(qū)水準(zhǔn)的文藝院團(tuán)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動。

擬訂全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策和規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究和傳播工作。

（四）市場管理科（廣電管理科）。擬訂全區(qū)文化市場、旅游市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對文化和旅游市場經(jīng)營的行業(yè)監(jiān)管，承擔(dān)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作。組織擬訂文化和旅游市場經(jīng)營場所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)管文化和旅游市場服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升。承擔(dān)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

開展法律法規(guī)宣傳教育。承擔(dān)文化和旅游領(lǐng)域體制機(jī)制改革工作。指導(dǎo)并監(jiān)督全區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法工作，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查，承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。指導(dǎo)全區(qū)文化、文物、廣播電視和旅游行政審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。承擔(dān)區(qū)級文化、文物、廣播電視和旅游行政審批事項(xiàng)，并限時辦結(jié)。

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應(yīng)急播報。指導(dǎo)全區(qū)廣播電視節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)。指導(dǎo)、監(jiān)管全區(qū)重大理論文獻(xiàn)片、紀(jì)錄片、電視動畫片的創(chuàng)作生產(chǎn)和播出。監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。承擔(dān)電視劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作，指導(dǎo)、調(diào)控電視劇的播出。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳。對信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的視聽節(jié)目進(jìn)行監(jiān)管。審查其內(nèi)容和質(zhì)量，承擔(dān)節(jié)目應(yīng)急處置工作。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)。

擬訂廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽科技發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣播電視科技創(chuàng)新和重大科技工程項(xiàng)目攻關(guān)。負(fù)責(zé)廣播電視技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)廣播電視技術(shù)計量檢測和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作。承擔(dān)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費(fèi)頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施廣播電視節(jié)目評價工作，指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。擬訂全區(qū)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃，推進(jìn)廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設(shè)。負(fù)責(zé)廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術(shù)保障工作，指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作。指導(dǎo)、推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，擬訂廣播電視有關(guān)安全制度和重大突發(fā)事件處置預(yù)案并組織實(shí)施。指導(dǎo)全區(qū)廣播電視有線、無線傳輸設(shè)備和電臺、電視臺等重點(diǎn)單位安全保護(hù)工作。擬訂全區(qū)廣播電視重要改革措施，推進(jìn)體制、機(jī)制改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)三網(wǎng)融合，推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。依法對文化、旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)督指導(dǎo)圖書館、博物館（紀(jì)念館）、文化館（站）、文物保護(hù)場所等文化單位和重大文化活動、基層重大群眾文化活動的安全管理。依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出場所以及文化、文物和旅游市場經(jīng)營活動執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)旅游星級飯店、旅行社、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織開展旅游安全專項(xiàng)檢查。負(fù)責(zé)指導(dǎo)廣播電視領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)廣播電視重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理。組織指導(dǎo)廣播電視機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)宣傳教育，配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

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