周恩來紀(jì)念館位于淮安市城北的桃花垠，建在三面環(huán)水的人工半島上，為紀(jì)念周恩來同志而建。 整個建筑造型既有傳統(tǒng)的民族風(fēng)格，又有現(xiàn)代建筑特色，建筑的每個部分寓意深蘊，表達了人民緬懷周總理的心愿。鄧小平同志為“周恩來紀(jì)念館”題了館名。

    紀(jì)念館四面環(huán)水，由主館和輔館兩部分組成。主館底部基臺呈方梯形，而館體呈八棱柱體，在莊嚴(yán)中具有動感；基臺周圍由四根巨大的花崗巖石柱撐起錐形大屋頂。與主館相呼應(yīng)的輔館呈“人”字形展開。主館分為三層，一層展廳共分八個部分，通過翔實的文獻史料和珍貴的文物圖片以及5臺電視顯示屏，展現(xiàn)周恩來一生。二層瞻仰廳置放著周恩來坐像，展現(xiàn)的是總理手握長卷，微笑凝視著前方的形象。 在紀(jì)念館的北側(cè)還建有周恩來遺物陳列館。

    周恩來這座時代豐碑，能夠激勵中國的青年人，為中華之崛起而奮起讀書。紀(jì)念館正面隔湖望去，南面是觀景臺，它由廊廳和兩座高達16米的劍碑組成。從這里乘游艇，可直達周恩來故居。